今年是“十四五”规划收官之年,也是“十五五”规划谋篇布局之年,做好全年经济工作至关重要。
7月30日召开的中央政治局会议,指出“要保持战略定力,增强必胜信心”,要求“正确把握形势,增强忧患意识,坚持底线思维,用好发展机遇、潜力和优势,巩固拓展经济回升向好势头”。
中国经济展现强大活力和韧性
增长5.3%——上半年,中国经济交出一份殊为不易的答卷。
“主要经济指标表现良好,新质生产力积极发展,改革开放不断深化,重点领域风险有力有效防范化解,民生兜底保障进一步加强,我国经济展现强大活力和韧性。”中央政治局会议作出重要判断。
“稳”的态势持续,“进”的步伐坚定——
上半年GDP增速比去年同期和全年均提升0.3个百分点,月度调查失业率和物价基本平稳;货物进出口总额创同期新高;外汇储备规模连续6个月保持增长。
“新”的动能累积,“畅”的循环改善——
上半年,高技术产业增加值同比增长9.5%;最终消费支出对经济增长贡献率达52%,“主引擎”动力更强;货物周转量同比增长5.1%,旅客周转量增长4.9%,6月末我国广义货币(M2)余额同比增长8.3%。人流、物流、资金流持续改善,“流动中国”展现蓬勃活力。
“超出预期”“高度韧性”,国际人士和外媒对2025年上半年中国经济增速作出积极评价。
“特别要看到,中国经济新的进展和突破,是在外部环境急剧变化的情况下取得的,表明中国经济的抗压能力和内生动力都在进一步增强。”中国宏观经济研究院院长黄汉权说。
“保持政策连续性稳定性,增强灵活性预见性”“着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期”“有力促进国内国际双循环”……会议就做好下半年经济工作作出重要部署。
清华大学中国发展规划研究院常务副院长董煜表示,我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大,长期向好的支撑条件和基本趋势没有变,各地各部门落实好会议各项部署,政策连续稳定发力,将有效引导预期、提振信心,为经济稳定运行提供关键支撑。
巩固拓展经济回升向好势头
要清醒看到,当前我国经济运行依然面临不少风险挑战。会议要求“要正确把握形势”,同时指出要“巩固拓展经济回升向好势头”。
国家信息中心经济预测部宏观经济研究室副主任邹蕴涵认为,这意味着要在释放内需潜力、促进国内国际双循环、防范化解重点领域风险等方面下更大功夫、想更多办法,推动经济持续回升向好。
“持续发力、适时加力”——会议这一表述,对下半年宏观政策定下基调。
邹蕴涵表示,持续发力,意味着保持已有政策的连续性稳定性,让经营主体有稳定的政策预期和市场预期,积极巩固稳增长成果;适时加力,则保留了推出增量政策的灵活空间,根据形势变化加大逆周期调节力度,确保完成全年经济社会发展目标任务。
夜幕降临,位于河南开封的万岁山景区灯光璀璨。非遗打铁花、古风巡游等特色活动让游客变身“剧中人”,沉浸式感受武侠世界的豪情。
“我们上新了100多场节目,今年以来客流量同比增长超200%。”万岁山武侠城营销中心品宣部经理王雪莹说。
增强发展内生动力,必须充分发挥内需尤其是消费的“主引擎”作用。
“要按照会议部署,培育服务消费新的增长点,打造服务新业态、新场景,加快补齐教育、医疗、养老等领域供给短板,充分激活国内大市场的强大动能。”国务院发展研究中心市场经济研究所市场流通研究室主任陈丽芬说。
以深化改革开放激活发展动能
“从取号、扫码、刷脸、拍照到办理结束,全程才5分钟,太快了!”在福州市行政服务中心,刚办理完出租车从业证的谢先生感慨。
企业信息变更“一件事”、开办餐饮店“一件事”……福州以“高效办成一件事”改革为牵引,持续推动更多重点事项从“多部门来回跑”到“一件事高效办”。
改革是发展的动力。
重庆推动不符合规定的文件按相关程序加快修改废止,安徽实行企业省内迁移“一键直达”……各地以深化改革进一步激发经营主体活力、畅通国民经济循环。
夯实科技自立自强根基,培育壮大新动能。“会议明确坚持以科技创新引领新质生产力发展。要持续推动科技体制改革,统筹传统产业升级和新兴产业培育壮大,激活发展内生动能。”国家发展改革委宏观经济研究院研究员张林山说。
开放是中国经济的活力之源。会议强调,“要扩大高水平对外开放,稳住外贸外资基本盘”。
近期,从允许合格境外投资者参与ETF期权交易,到支持有条件的国家级经开区开展境外驻点招商……中国稳步扩大制度型开放,以高水平对外开放促进深层次改革、高质量发展。
“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。
保持战略定力,增强必胜信心,积极识变应变求变,集中力量办好自己的事,我们有信心实现“十四五”圆满收官,为“十五五”良好开局打牢基础。
作者:王雨萧 魏玉坤
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